Handbuch zur Verwaltungsreform
Bernhard Blanke
mrt 2013 · Springer-Verlag
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Staat und Verwaltung haben nicht nur in der Bundesrepublik Deutschland seit einem Jahrzehnt einen ungeahnten Veränderungsdruck erlebt und nach Ansicht vieler Autoren einen, Moderni sierungsschub" erhalten. Entsprechend sind die FormeIn, Konzepte und Instrumente des Ver waltungshandeIns und seiner Veränderung - denn Reformversuche und Reformen "der" Ver waltung und des öffentlichen Dienstes hat es schon öfter gegeben - quantitativ und ihrer Bedeu tung nach vielfältiger geworden. Vor allem durch die Intemationalisierung der Diskussion überlagem sich häufig Begrifflichkeiten aus verschiedenen Sprach- und Denkräurnen, unter schiedliche fachwissenschaftliche Traditionen und Konzepte ringen urn Anerkennung und auch Durchsetzungsmacht. Die sich modemisierende Verwaltung probiert oftmals - sei es angest08en durch Untemehmensberatungen, vorhandenem Reformwissen oder auch durch die Wissenschaf ten - eigene Konzepte zu "schneidem", die bald wieder revidiert werden (müssen) und zu neuen Anstö8en führen. Einigkeit besteht jedoch mittlerweile bei allen Beteiligten: die Verwaltungsre form kommt immer mehr in Fahrt, der Proze8 ist nicht mehr aufzuhalten. Mitten in diesen Proze8 hinein ist unser Handbuch konzipiert. Ausgehend von einem spür baren Bedürfnis nach Begriffsklärung und Orientierung haben wir zentrale Konzepte und Be griffe identifiziert, welche die aktuelle Diskussion und die Reformpraxis prägen. In knappen Beiträgen werden Herkunft und Abgrenzung der Begriffe geklärt, Konzepte dargestellt, prakti sche Anwendungsfelder und Erfahrungen vermittelt sowie Entwicklungsperspektiven aufge zeigt. Die Situation hierzulande scheint sich dadurch auszuzeichnen, daB insbesondere aufgrund des späteren Beginns gegenüber anderen westlichen Industriegesellschaften zwar ausgefeilte Konzepte vorliegen (z. B.
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