Washington D.C. suffoque sous le soleil d'aoÃģt et la capitale fÊdÊrale semble dÊsertÊe par ses habitants. Sullivan Carter se rend au Capitole pour couvrir les dÊbats lÊgislatifs. Alors qu'il traverse la crypte, une fusillade Êclate. Lâancien reporter de guerre retrouve ses vieux instincts et se rapproche au plus près du danger. Dans un bureau, il dÊcouvre le corps dâun reprÊsentant de lâOklahoma, des pics à glace enfoncÊs dans les orbites. Quand lâÊquipe dâintervention de la police arrive sur les lieux, le tireur a dÊjà disparu. Mais lorsque paraÃŽt lâarticle de Sullivan, le meurtrier â Terry Running Waters, AmÊrindien au casier judiciaire bien rempli â prend contact avec lui... Sullivan dÊcide alors de suivre sa propre piste, en marge de lâenquÃĒte officielle, quâil estime bÃĸclÊe.